官方最新消息：新房摇号没那么快

上海乐居 04-26 12:30

5月31日，南京一楼盘进行了全国首家新房公证摇号开盘，5分钟内摇出了356组购房者，中签率为47%。

“从今天起，想在南京购房的刚需人群，不必再忍受售楼处拥挤煎熬了，也不必担心谣言四起，一切都在公平公正的程序下进行，可以慢慢喝着茶等待结果。”在5月31日的摇号现场，一位市民对这项工作表示了充分肯定。

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关于上海购房者关心的，未来这项政策究竟可以为上海购房者带来什么？

或许已经实行新房公证摇号的南京或许可以为我们提供一些参考。

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关于具体的公证摇号细则究竟何时会出台？有公证处工作人员透露：“具体时间出台时间不太清楚，应该就在近期。”

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此外，静安、青浦、浦东、黄浦、奉贤公证处的工作人员也纷纷表示：“我们现在还没收到相关通知，而且一些相应操作细则还没有出来，暂时不受理新房公证摇号。”

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宝山公证处工作人员告知乐居：“现在任何一个公证处、公证员都不能擅自操作公证开盘，我们目前正在等待上海市公证局的统一通知，包括具体操作程序、用什么摇号软件等等都是会统一下发文件的。”

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为了进一步了解新房公证摇号的操作流程，今日乐居就新房公证摇号的一些实施细节咨询了宝山、静安、黄浦、青浦、浦东、奉贤、金山等区的公证处。多名公证处工作人员表示：“目前公证处还没有收到相关通知，暂时无法受理新房公证摇号，需要等具体的公证摇号细则出来才能办理。”

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关于公证摇号的细节，乐居将持续追踪……

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中原地产市场分析师卢文曦：“按这个要求做的话，现在上海市场政策还是很透明的，买房不太有猫腻，客户在比较公平的环境下买房，机会均等。”

合富辉煌上海公司策略总监黄欣伟：“从行业而言，变人治为天意，至少是短期对行为规范的猛药，效果如何确切地说执行如何有无‘下有对策’要静观，所以行业拭目以待。但是，对购房者而者，有钱不一定买得到房，买房的隐形成本可能降低，但机会成本增加了。于是，‘刚刚需’客户要么转向二手房，也可能转向‘中签房转让’，这是‘需求触发违规’，措施引出了下一个措施的预判命题。”

合富研究院分析师吴元静：“这个政策是对5月份提出摇号选房的重申和细节落实，入围名单的制定、摇号的方式方法等都有明确的办法限定，也是为了防止开发商出现上有政策、下有对策，今后买房的模式除了看购房资格还要看运气，这也被动造成了一种氛围：能买到就算好的了。”

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关于该项政策的出台，专家们还有话说：

易居研究院智库研究中心研究总监严跃进：“总体而言，此项规定说明当前上海房源依然紧俏，需要通过摇号来进行分配秩序的规范。”

优淘城总裁薛建雄：“现在限价限价导致了一些开发商通过差价发挥，各种附加收钱，所以政府就要求统一摇号以降低开发商另外收取费用的可能性，相当于是限购的配套政策。”

克而瑞上海房价事业部执行总监、高级分析师赵攀：“这对之前摇号政策的再强调，监管从严将成为常态。政府控房价的决心仍在，捂盘惜售、变向加价将被纳入严格监管体系。”

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八、市公证协会要根据《公证法》、《公证程序规则》，参照《开奖公证细则》（试行）的规定，针对本市开展商品住房摇号排序销售的公证事项，制定办证业务规范；要积极发挥行业管理职能，主动配合市局公证管理部门加强对公证机构、公证员的业务指导、监督，确保本市商品住房销售摇号排序公证工作规范有序进行。

九、公证机构要认真组织开展业务学习，坚决贯彻落实司法部和上级管理部门的管理规定和具体工作要求，对每一个摇号排序公证事项都要做到精心准备、高度负责、制定预案、强化指导；要选派工作责任心强，业务水平高的公证员严格按照具体公证程序和公证收费标准办理此类公证。排序摇号公证应按照本市公证服务收费相关规定，收取公证费。

十、承办公证员要增强责任意识，履行好工作职责，切实发挥好公证现场监督的职能作用。对房地产开发企业提交的申办材料，要通过向房管、工商、公安等部门信息核实，加大审查工作力度；要综合运用询问、交叉印证等方法，强化审查核实工作的针对性。公证员发现房地产开发企业提交材料不实、虚假承诺或者存在弄虚作假、徇私舞弊、非法干预摇号排序公证活动的，应当不予办理公证或终止公证。

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七、房地产开发企业应该严格执行本通知的各项规定，确保商品住房销售公开、公平、有序。各区房管部门要加强指导、监督、检查，一旦发现开发企业存在弄虚作假等违反本规定的，一经查实，一律暂停网签，降低直至取消房地产开发企业资质，并列入全市信用管理“黑名单”。构成犯罪的，移交司法机关处理。

卢文曦：这个条款可谓十分严格，如果房企违规一经查实，暂停网签，甚至取消房地产开发企业资质，对今后的销售，甚至拿地都产生影响。

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六、各房地产开发企业，可向本市相关公证机构申办摇号排序现场监督公证、公示的保全证据公证等。并应提供《商品房销售方案》及备案证明、积累客户名单、预售许可证、承诺书等及公证机构要求的其他相关材料，并确保提交的材料真实、合规，申请相关公证事项，应符合公证程序的规定。

卢文曦：加强房地产开发机构的责任，明确开发商对客户数据真实性负责。说到底，还是避免开发商在销售过程中的舞弊现象。

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五、房地产开发企业商品住房项目开盘选购房屋的摇号排序应使用公证机构提供的电脑摇号软件，并由公证机构作全程现场监督公证，摇号排序结果应当场公示。开盘结束的一周内，将摇号排序公证书上报区房管部门备案。

摇号确定排序，按序选房时，开发企业应将全部准售房源纳入排序选房范围。选房必须严格按照摇号排序的结果，依序进行。

卢文曦：房企纳入公证机构监管，保证后面入市楼盘信息和结果客观真实性。尤其是要求开发商一次全部打开房源，对于现在部分企业存有的捂盘现象将产生直接影响，应该说是紧箍咒。

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四、房地产开发企业应在商品住房项目销售开盘至少10日前，向本市相关公证机构申请选购房屋的摇号排序公证。在开盘日前，在售楼现场公示全部准售房源和已积累客户名单，并向本市相关公证机构申请保全证据公证。

严跃进：这条是要求开发商做到有效监督，即摇号内容需要有一个公示。

卢文曦：信息透明度的要求，开发商在住宅开盘至少10日，向公证机构申请选购房摇号排序公证，这是向开发商施压。

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三、房地产开发企业在积累购房客户时，应当对客户进行限购审核，要求客户按照沪房管规范市[2011]2号文等相关规定，提供购房人及家庭成员的户籍、婚姻、名下住房等相关信息，积累的客户应符合住房限购政策等规定。积累客户登记应包括客户姓名、身份证号、工作单位、登记时间等。各房地产开发企业应对积累客户入围资格的真实性、合规性负责。

卢文曦：这主要还是关于客户购房资格的管理，这样就等于直接把压力放在房企方面。

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二、房地产开发企业应当制定商品住房项目销售积累客户规则，明确积累客户入围条件等，积累客户规则应当符合国家和本市关于住房限购等房地产市场调控政策以及商品住房销售管理规定。不得设置有利于内部、关系户等购房的入围条件，本项目代理销售企业以及其他房地产经纪机构的员工不得入围。在对外积累认购客户前，积累客户规则应报区房管局备案，并应在项目或售楼现场公示。

卢文曦：主要讲述的公正透明的重要性。

严跃进：“这条要求开发商做到信息公开，即对于摇号的公证等工作需要做到位。

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公告原文显示：

一、暂定在本市加强房地产市场调控期间，商品住房项目开盘销售的（包括商品住房预售和现售），应采取公证摇号排序，按序购房。

卢文曦：强调开盘摇号方式，所有项目都摇号，此前还有一定松动空间，客户超过房源数的摇号，现在看来以后都要摇号，加强销售管理。

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接下来，我们将请业内大咖逐条进行点评：

中原地产市场分析师 卢文曦

上海链家新房研展中心总监 付伟 

克而瑞上海房价事业部 执行总监 高级分析师 赵攀

易居研究院智库研究中心研究总监 严跃进 

优淘城总裁 薛建雄 

合富辉煌上海公司策略总监 黄欣伟

合富研究院分析师吴元静

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7月18日，上海住建委印发《关于贯彻商品住房项目销售采取公证摇号排序有关问题的实施意见》，明确规定开发商需要在新房开盘至少10日前，向相关公证机构申请选购房屋的摇号排序公证，并在开盘日前，在售楼现场公示全部准售房源和已积累客户名单。