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改革初期是房荒

anna酱

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【编者按】从1978年到今天,中国改革开放走过整整40年。40年间,中国的房地产业也从“野蛮生长”逐步走向成熟。40年,对于人类历史来说,不过是弹指一挥间;但对于中国的城市建设和经济发展而言,却是影响深远的40年。乐居财经与新浪财经联袂推出的“致敬改革开放·地产40人——影响中国地产时代进程”大型策划,希望通过访谈当年那些最具代表性的亲历者、参与者、见证者,与他们一起重温历史,共同回顾中国房地产走过的光辉之路。本期【致敬改革开放·地产40人】提名人物是“全国房地产商会联盟主席,中国房地产协会前副会长和秘书长顾云昌先生。

                                          

【改革初期是房荒,国家发挥了单位建房的积极性】


1978年是个转折点,改革开放开始之前,我们实行的住房制度实际上是低房租的制度。无偿分配住房,收取低房租,收取的房租还不足以抵消房子的维修和管理费。也就是说国家房子盖得越多,国家的补贴越多。一方面因为我们国家的实力经济有限,另一方面再加上分配当中的一些问题,比如分配不公的问题,所以住房问题成为一个严重的社会问题。那么改革开放初期,实际上我们第一步就实现了发挥四个积极性。国家提出来住宅建设要发挥国家政府、地方政府、企业单位和个人的四个积极性。所以在76年以后,粉碎四人帮以后,改革开放初期,我们就发挥四个积极性。其实这四个中发挥最好的是单位的积极性。也就是说有钱的单位房子盖得多,职工住房条件改善得快;没钱的单位或者一些事业单位,没有房没有地,那么就改善很慢,所以那时候的住房问题始终是一个住房短缺,或者说改革开放的时候,我们是处在一个房荒的阶段,可以这么说。那么许多国家都有房荒,但是二次大战以后,在许多战败国也好,战胜国也好,都有房荒,他们在四十年代后期,我们是在70年代的后期,比人家差了整整30年,人家就发展了,我们刚刚上来。 

那时候房荒,所以我到建设部工作以后,经常和我的同事们给中央写报告,住房难怎么解决?住房是个严重的社会问题。我们解放初期的人均住房建筑面积是大概有9平方米左右,改革开放的时候只有7平方米,越来越少了。所以小平同志在80年代初的时候提出来,我们争取到1985年,人均住房面积达到五平方米,居住面积也相当于10平方米。起码到了1985年要超越解放初期的水平,从我来说,79年年底进入住建部,进入现在的房地产司,那时候是要做城市住宅区或者房产住宅局,城市住宅局,我们提出了分目标,就是1985年要达到居住面积也相当于人均5平方米的面积。



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